原文标题:Why Mali’s northern conflict has entered a dangerous new phase

分离主义分子与基地组织的联盟改变了马里北部的力量平衡,并使结束战争的努力变得更加复杂。

马里巴马科 — — 分离主义运动与基地组织附属机构之间前所未有的战场伙伴关系改变了马里北部的冲突,改变了军事平衡,并加深了关于如何结束战争(如果有的话)的分歧。

当阿扎瓦德解放阵线 (FLA) 和伊斯兰努斯拉特穆斯林大会 (JNIM) 于 2026 年 4 月 25 日发起联合攻势时,冲突进入了一个与以往不同的阶段。

长期以来,马里国家与多个武装团体之间的战争已被从基达尔和阿内菲斯延伸到提莱姆西、加奥和塞瓦雷的协调行动所取代,这对马里军队和俄罗斯非洲军团构成了多年来最严峻的挑战,俄罗斯非洲军团是克里姆林宫支持的部队,取代了马里的瓦格纳集团。

从那时起,战斗就以同时进行的袭击、伏击、无人机袭击和对军事车队的袭击为特征,各方都声称取得了重大的战场成果。

巴马科表示,它正在努力恢复国家权威,并瓦解 FLA 和 JNIM 之间所谓的“恐怖联盟”。

FLA表示,它仍然致力于阿扎瓦德的独立,阿扎瓦德是分裂分子对马里北部的称呼,而JNIM则将这场战争描述为“解放”马里和推翻政府运动的一部分,并指责马里政府依赖俄罗斯军队。

然而,比进攻本身更重要的是民族主义分离主义运动与基地组织附属机构之间前所未有的军事合作。

他们的政治野心仍然存在根本不同,但他们的合作已经重塑了冲突,并可能对整个萨赫勒地区的安全产生深远影响。

这种伙伴关系是在2015年《阿尔及尔和平协议》破裂后出现的,该协议试图通过更大程度的权力下放和政治代表性来结束巴马科和北部武装团体之间多年的战斗,但其执行却一再陷入困境。

2020年后接连发生的军事政变重塑了马里的政治领导和安全战略。西非国家经济共同体 (ECOWAS) 暂停对马里的制裁并实施制裁,而俄罗斯则通过在 2021 年底部署瓦格纳集团加深了其军事作用。

在俄罗斯将瓦格纳集团的业务并入国家控制的非洲军团后,新一轮的战斗使得政府和北方武装团体都无法达成持久的解决方案。

联盟是如何形成的

从表面上看,FLA 和 JNIM 之间的合作似乎不太可能。 FLA 的根源可追溯到 2012 年叛乱期间宣布阿扎瓦德独立的北方分离主义运动,但马里国家或国际社会从未承认这一主张。

它把自己描绘成一个寻求阿扎瓦德独立的世俗民族主义运动,而 JNIM 则寻求推翻它认为非法的政府,并根据其对伊斯兰法的解释建立治理。

然而,两个组织的高级官员告诉半岛电视台,这些意识形态分歧已被搁置,以应对共同的敌人。

FLA高级官员穆罕默德·伊萨上校表示,该运动仍然致力于阿扎瓦德的独立,并认为之前的和平协议一再崩溃,因为巴马科历届政府未能履行这些协议。

他说,只有承认阿扎瓦德的分离权利,谈判才是可以接受的。

伊萨拒绝了意识形态联盟的建议,将这种关系描述为针对共同敌人的战场安排。

他说,与 FLA 一起行动的 JNIM 附属战士完全是阿扎瓦迪人,而不是该组织更广泛的区域网络的成员,他认为他们的动机主要是为了保卫自己的社区免受马里军队和他所说的俄罗斯“雇佣军”的侵害。

苏莱曼是一名 JNIM 战地高级指挥官,出于安全考虑,他要求只透露自己的名字,他用更广泛的术语描述了这种关系。

他说,该组织在内部协商后批准了与FLA的行动协调,因为双方的战士大多来自陷入同一冲突的“一个民族”,而且他们的解放目标已经“相对统一”。

他还声称 FLA 已接受当地宗教学者的伊斯兰法律仲裁,这是 JNIM 的核心目标之一,但 FLA 本身并未提出这一点。与此同时,巴马科将这种关系描述为威胁马里主权的“JNIM/FLA 恐怖联盟”。

不同的说法说明了这种安排的强度和脆弱性。目前,共同的战场利益似乎超过了意识形态差异。随着冲突的发展,这种情况是否仍然如此还不太确定。

权力平衡的变化

这种伙伴关系不仅改变了战场,也改变了战争的方式。

FLA 官员表示,与 JNIM 合作使两个组织能够在攻击军事基地和补给车队方面分工并汇集专业知识。

巴马科对武装团体公布的伤亡数字提出异议,并坚称其部队保留主动权。即便如此,冲突已明显变得更加复杂,远距离地点同时发动袭击,交战持续数天,并在增援部队到达前线之前对其进行伏击。

无人机扮演着越来越重要的角色,不仅充当侦察平台,而且越来越多地充当针对车辆和军事阵地的打击武器。马里军队在俄罗斯非洲军团的支持下,继续严重依赖空中力量,但数月的持续战斗表明双方都没有获得决定性优势。

战争经济

长期建立的融资和贩运网络继续支撑着双方。

JNIM 消息来源描述了一种建立在区域商业网络、有组织的天课募集和多年来积累的资源(包括与早期基地组织绑架勒索行动相关的收益)基础上的融资模式。

FLA 表示,它主要依靠部落领袖、商人和社区协会组织的捐款。

两个组织的官员还承认,与这些运动有关的个人参与了非法经济活动,包括穿越撒哈拉的贩运活动,尽管这些活动为战争提供资金的程度仍难以核实。

事实证明,武器与资金同样重要。自2011年利比亚崩溃以来,武器一直流经萨赫勒地区,为武装团体提供了稳定的装备来源。

最近的战斗开辟了另一个供应渠道:从马里军队缴获的武器和军车现在已成为两个组织军火库中日益重要的一部分。

双方都能赢吗?

几乎没有迹象表明冲突即将结束。

在俄罗斯非洲军团的支持下,马里军队在空中力量方面保持着明显优势。然而,FLA 和 JNIM 继续在马里北部大部分地区开展协调行动。

军事对峙反映出更广泛的政治僵局。巴马科仍然致力于维护马里的领土完整,FLA 坚持阿扎瓦德独立,JNIM 继续寻求推翻政府。

自最近一次战斗开始以来,没有人改变立场,战场上也没有任何事情迫使他们改变立场。

这些相互竞争的目标也让人怀疑这两个组织还能继续并肩作战多久。他们的伙伴关系建立在共同的敌人之上,而不是共同的政治愿景,这使得其未来充满不确定性。