"美伊和平协议即将达成"的叙事再度浮现，但双方在核心议题上的分歧依然深刻，伊朗明确拒绝放弃对霍尔木兹海峡的控制权，协议能否落地仍存在重大不确定性。

周五下午，新华社援引美国彭博社报道称，美国和伊朗“接近”在下周七国集团峰会前后签署协议。报道称，协议签署仪式最可能在瑞士日内瓦举行，最早可能于周日举行。特朗普周四表示，伊朗最高领袖已批准相关方案，协议将在数日内完成，并预计副总统JD Vance将出席签署仪式。

然而，伊朗方面的表态与上述乐观叙事明显背离。社援引知情人士称，伊朗内部的审议和决策程序尚未完成，有关周日在日内瓦签署协议的说法纯属捏造。伊朗外交部发言人Esmaeil Baghaei当地时间11日深夜表态，所谓"协议已最终敲定"或"即将签署"的消息均不准确，伊朗尚未就协议作出最终决定。

与此同时，伊朗伊斯兰革命卫队海军上将Habibollah Sayari公开宣称，霍尔木兹海峡处于伊朗"牢固控制"之下，任何船只未经许可不得进入，直接驳斥了特朗普关于伊朗军事力量已被彻底削弱的说法。这一局面令市场对谈判前景保持审慎。

核心矛盾：霍尔木兹海峡控制权争议

谈判最尖锐的分歧集中于霍尔木兹海峡的未来安排。

伊朗国家媒体明确表态："与西方媒体流传的说法相反，伊朗不会承诺放弃对霍尔木兹海峡的控制权。谅解备忘录中涉及的唯一事项，是战争结束后霍尔木兹海峡的航行恢复问题。"

双方正在谈判的草案中，霍尔木兹海峡将在30天内按照伊朗制定的安排重新开放，美国在海峡未来管理中不扮演任何角色，伊朗也不承诺移交控制权或恢复美以攻击前的原有状态。

与此同时，伊朗革命卫队海军上将Sayyari在官方媒体上表示："霍尔木兹海峡以西、海峡本身及波斯湾均处于伊朗革命卫队海军的牢固控制之下，任何船只未经我方许可不得进入。" 五角大楼对此予以强烈驳斥。

14点草案曝光：伊朗要价清晰，关键议题存争议

据新华社，伊朗迈赫尔通讯社12日公开了一份据称为伊朗与美国的14点谅解备忘录草案，目前尚未得到伊朗或美国官方确认。草案主要内容包括：

  • 在所有战线立即并永久停止战争，包括黎巴嫩；

  • 美国承诺不干涉伊朗内政，并从伊朗周边撤出军事力量；

  • 在30天内全面解除海上封锁；

  • 暂停针对伊朗石油、石化产品及其衍生品销售的制裁；

  • 美国及其盟友须提出总额至少3000亿美元的伊朗重建计划；

  • 在60天最终谈判期间，解冻240亿美元伊朗被冻结资产，其中一半须在谈判启动前提供；

  • 伊朗重申不制造核武器的承诺，但核问题的具体安排留待后续60天谈判解决；

  • 伊朗导弹计划及其支持抵抗组织的问题，已被明确排除在议程之外。

制裁问题将留待谅解备忘录签署及60天和平谈判截止期之后处理，"伊朗在备忘录中不就核问题作出任何承诺，对方也不承诺解除制裁。"

双方表态落差：协议框架存在，但终局远未明朗

尽管外部乐观情绪升温，双方官方立场之间的落差依然显著。

特朗普周四表示，伊朗最高领袖已签字批准相关方案，协议将在数日内完成，并将为后续核问题谈判铺路。然而，伊朗外交部发言人Baghaei明确回应："伊朗尚未就协议作出最终决定，我们将在得出结论时予以宣布。"

Baghaei同时指出，"文本的主要部分已基本定稿，问题在于美国的矛盾立场始终造成动荡和干扰。" 据在伊朗的记者观察，截至6月12日上午，伊朗官方对协议相关问题的回应仅限于Baghaei一名发言人，显示出德黑兰方面的审慎态度。

据报道，美伊正在围绕G7峰会前后的时间窗口推进和平协议谈判。多名知情人士表示，签署仪式将在日内瓦举行，协议将被称为"伊斯兰堡宣言"，以肯定巴基斯坦在斡旋中发挥的关键作用，但也有伊朗消息人士称维也纳亦在考虑之列。

本轮谈判进展发生在局势急剧升温之后。本周初，伊朗与美国恢复了直接军事对抗，海湾国家遭到伊朗弹道导弹袭击，此前美国已对伊朗发动多轮战斧导弹打击。特朗普随后取消了原定的新一轮打击计划，外界将此解读为谈判出现实质性进展的信号。

即便谅解备忘录最终签署，其性质也仅是双方重返谈判桌的框架性安排，而非最终和平协议。核问题、制裁解除及伊朗经济重建等核心议题，均将留待后续60天谈判期内处理。在上述根本分歧得到解决之前，市场对能源供应稳定性的担忧料将持续。

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