美国数十年的两党对以色列共识已被打破

民主党建制派面临着越来越大的压力，要求其改变对以色列的立场。它终于开始这样做了。

上周，100多名众议院民主党议员投票决定终止对以色列的军事援助。尽管该修正案因一些民主党人和几乎所有共和党人都投了反对票而失败，但它暴露了比立法结果更重要的事情：几代人以来保护以色列免受国会有意义的审查的两党共识正在开始破裂。

几十年来，对以色列军队的军事援助是华盛顿最神圣的承诺之一，由两党、有影响力的亲以色列游说组织以及将其视为美国中东战略基石的外交政策机构执行。这种共识不再是一成不变的。

没有什么比众议员南希·佩洛西的投票更能说明这种转变了。几十年来，佩洛西一直是以色列最可靠的民主党盟友之一。然而，这位前众议院议长与她所在政党的 100 多名成员一起支持结束军事援助，认为美国人要求结束战争的永久循环。她的投票反映了民主党领导人不能再忽视的一个政治现实：该党的基础已经发生根本性变化，关于以色列的旧假设不再自动要求忠诚。

这种转变已经持续多年，但以色列对加沙的战争成为决定性的转折点。早在冲突发生之前，许多民主党人就对定居点的无情扩张、有意义的和平进程的崩溃以及总理本杰明·内塔尼亚胡与敌视巴勒斯坦建国的极右翼政党的联盟感到不安。在民主党的心目中，以色列正在从一个不可或缺的盟友转变为一个政治和道德责任。

加沙从根本上改变了争论。前所未有的破坏和平民苦难通过社交媒体实时传播，将多年的平静不安转变为明确的问责要求。

转变并非始于国会，而是始于大学校园。从以色列对加沙战争的最初几周起，学生组织者就成为一场挑战数十年两党正统观念的运动的道德和政治先锋。

营地、教学和示威活动从东海岸的哥伦比亚大学蔓延到西海岸的加州大学洛杉矶分校，将加沙从一个遥远的外交政策问题转变为新一代面临的决定性国内政治问题之一。最初的校园激进主义很快演变成针对民主党对以色列传统态度的更广泛的代际反抗。

许多民主党建制派没有认识到这一转变的深度，而是选择了对抗而不是接触。许多政党领导人为严厉镇压学生抗议活动进行辩护。和平示威者被逮捕、停职和强行驱散的画面让许多年轻选民相信，民主党领导人更感兴趣的是维持过时的外交政策共识，而不是倾听自己的支持者的意见。

政治后果是重大的。镇压结束了静坐，但并没有恢复党内团结；它们加速了年轻和进步选民的疏远，削弱了主要民主党选区的热情。

在 2024 年的选举中，这种脱节变得十分明显。民主党不仅输掉了总统竞选，还失去了国会的几个席位，失去了参议院的控制权。虽然加沙不是唯一的问题，但它成为政党建制派低估深刻的代际转变时所发生后果的最明显例子之一。压制该运动的企图非但没有消灭该运动，反而加速了民主党对以色列的内部清算。

今年的选举周期强化了这一教训。进步候选人通过公开拒绝无条件的军事援助和拒绝有影响力的亲以色列组织的竞选捐款来击败现任总统。这些胜利表明，在许多民主党初选中，批评以色列政府政策不再是一种选举负担，而是一种政治优势。

在州和联邦层面，民主党立法者越来越多地谈论条件、问责制、遵守国际法和战略调整——这些概念曾经仅限于辩论的边缘。问题不再是以色列是否应该得到美国的支持，而是这种支持应具备哪些条件，以及以色列是否应继续不受华盛顿适用于其他盟友的标准的约束。

其结果是以色列一代人以来最重大的政治重组。国会仍然拥有保留军事援助的选票。它不再拥有的是两党共识，而这种共识曾经使这种支持在政治上变得自动且几乎不可触及。上周投票的重要性不在于其直接的立法效果，而在于它揭示了美国政治的未来走向。

这对以色列的影响可能是历史性的。几十年来，历届以色列政府在制定国家安全战略时都假设美国的军事援助和外交支持将保持两党一致且基本上是无条件的。美国数十亿美元的军事援助资助了先进战斗机、导弹防御系统、精确制导弹药和联合军事研究，这些都支撑了以色列的军事优势。

如果两党共识继续受到侵蚀，这一假设可能不再成立。未来的民主党政府或民主党主导的国会可能不会完全取消军事援助，但他们越来越有可能以保护平民、限制非法定居点、人道主义准入或遵守国际法为条件。

以色列不仅会失去支持长期军事计划的确定性，还会失去华盛顿自动保护其免受日益增长的国际压力的政治保证。以色列政府将越来越需要权衡其行动的政治后果和军事考虑。

从这个意义上说，美国两党支持的削弱可能被证明是以色列几十年来面临的最严重的战略挑战之一 — — 不是因为联盟正在结束，而是因为它正在成为有条件的。

无论以色列领导人是否认识到这一点，美以关系的政治基础已经发生了变化 — — 而政治基础一旦开始受到侵蚀，消失的速度可能会比其建立的速度快得多。

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