PFIPC 总干事阿德尼伊·阿德耶米·马修王子否认有任何不当行为

一个拥有政府办公室、公务员和尼日利亚国家预算的组织怎么会没有存在的法律依据呢？

在 2025 年的大部分时间里，总统外国干预促进委员会 (PFIPC) 与构成尼日利亚联邦官僚机构的许多其他机构没有任何区别。

它自称是一个为吸引外国投资进入非洲人口最多的国家而创建的机构，在阿布贾联邦秘书处内的一个办公室开展业务，阿布贾是尼日利亚政府各部委所在地的庞大综合体。

职业公务员被分配到那里，并在政府官方“.gov.ng”域名上运营一个网站。在政府冻结公共部门招聘的情况下，它甚至获得了雇用 300 多名员工的批准。该网站已被关闭，但其 Instagram 帐户、外部仍在运行。

其总干事阿德尼伊·阿德耶米·马修亲王会见了内阁部长、金融监管机构、尼日利亚反腐败机构负责人以及外国外交官。当 2026 年国家预算签署成为法律时，理事会参与其中，拨款 13 亿奈拉（95 万美元；70 万英镑）。

然后，上个月，政府表示这一切都是虚构的。

总统宣布，PFIPC 从未根据法律、总统命令或任何其他官方文书成立。

官员们表示，其表面上的合法性依赖于一份伪造文件——一份任命信，声称总统博拉·蒂努布已任命阿德耶米为理事会总干事。调查人员称，这封信上有总统办公厅主任兼最高级助手费米·巴贾比亚米拉 (Femi Gbajabiamila) 的伪造签名。

阿德耶米否认这一点。

他坚称该委员会是在 2024 年合法成立的，而且他的任命是正确的。他还指责高级官员索贿以保住他的职位，后来又试图没收该委员会的资金。总统否认了他的说法。

尽管他因担心自己的生命安全而躲藏起来，但他表示，他将于本月晚些时候出庭，回答包括伪造和冒充在内的指控。警方已对他展开追捕。

但丑闻已经超出了一封伪造信件的范围。

调查人员目前正在调查尼日利亚国家机器为阿德耶米的利​​益走了多远，以及内部是谁允许这种情况发生。

为了完成 PFIPC 所做的事情，尼日利亚的一个机构必须经过政府中一些最有权势的办公室——联邦政府秘书——实际上是政府的首席行政官、公务员部门负责人、控制公共账户的总会计师、预算办公室，最后是议会，议会必须将支出纳入法律。

巴巴奇尔·拉瓦尔（Babachir Lawal）处于这一链条的顶端。

他在蒂努布的前任穆罕默德·布哈里的领导下担任联邦政府秘书，该办公室负责分配各机构的空间和地位。

他告诉英国广播公司：“在正常系统中，[该办公室]不可能不知道该机构是假的。” “在预算办公室不知情的情况下，你不能为自己制定预算代码。必须得到内部官员的默许。”

他的结论很直白：“体制内必须有官员来验证你的腐败行为。”

Oluseun Onigbinde 通过不同的路线到达了类似的景色。

他与他人共同创立了尼日利亚透明度组织 BudgIT，该组织首先引起了人们对该委员会资金状况的关注。他指出，PFIPC 并未出现在 2023 年、2024 年或 2025 年的预算中，但随后在 2026 年出现——完全形成并具有自己的预算代码。

他说：“这个机构实际上是由行政部门产生并纳入预算的。”这意味着它来自总统自己的政府内部，而不是来自议会。 “该机构的职能负责人不能单独做到这一点。它必须来自州议会大厦（总统办公室），”他告诉英国广播公司。

奥尼宾德列出了一个真正的机构必须经过的检查——联邦秘书处的办公室、公务员部门的签字、预算代码以及开立银行账户的多步骤批准。他表示，“孤独的冒名顶替者”的解释并不成立。

“我不知道你是如何经历所有这些轨道的，但最终你仍然出来，而这个机构是假的，”他说。 “他确实得到了支持。政府只需诚实地了解相关人员到底是谁。”

政府自己的账户已经转移。其发言人首先表示，阿德耶米“以欺诈手段在尼日利亚中央银行开设了一个账户”。总会计师办公室后来表示，从未启动过此类账户，也没有释放任何公共资金。

区别很重要。

即使国库没有留下任何钱，这一事件也表明，在尼日利亚建立一个真正的政府机构是多么容易——尼日利亚是一个积极吸引外国投资者的国家，而该委员会表面上是为了吸引外国投资者而设立的。

英国广播公司询问总统该机构如何获得办公室、人员和预算额度，以及为什么它倾向于内部调查而不是独立调查。总统发言人巴约·奥纳努加 (Bayo Onanuga) 没有回应 BBC 的置评请求。

巴贾比亚米拉的律师表示，他的立场已在一封法律信函中阐明，并且他不会接受采访。 BBC 看到的这封信中，他们将阿德耶米的指控描述为虚假和诽谤性的，称两人从未见过面，并要求他撤回声明，否则将面临刑事和民事诉讼，包括要求 100 亿奈拉的损害赔偿。

蒂努布总统已下令该国反腐败委员会在 30 天内进行调查并报告，其中包括可能提供帮助的“任何公职人员的角色”。批评者指出，他这样做的同时公开宣称对巴贾比亚米拉“100%有信心”，巴贾比亚米拉被列为阿德耶米法律案件的证人。反对党、资深律师和活动家则要求进行独立的司法调查。

尼日利亚对大规模腐败并不陌生，但之前的丑闻往往都有一个共同的结局：提及的名字很多，定罪的却很少。

蒂努布于 2023 年上任，承诺进行改革，并指出两年内有超过 7,000 起案件被定罪，追回超过 5000 亿奈拉。批评人士称，这些数字主要由低级别的互联网诈骗者主导，而与政治有联系的人物却很少被触及。

PFIPC 的与众不同之处不是资金数额（按照之前的一些丑闻的标准来看，资金数额并不多），而是其方法。这不是从合同中窃取的钱。据称，它是一个从无到有的政府部门。

奥尼格宾德将其描述为“预算流程功能失调的症状”。他将其与政府机构数量的快速增长联系起来：2012 年的一份官方审查建议削减尼日利亚的机构，但机构数量却大致翻了一番，达到 1,200 个以上。

“这是对公共资源的代价高昂的浪费，”他说——在一个负债累累的国家。随着调查范围的扩大，远离阿布贾的地方也感受到了其最严重的影响。寻找躲藏起来的阿德耶米的警察转而前往他位于奥约州西南部奥格博莫索的家，并拘留了他年迈的父亲阿德通吉·阿德尼伊酋长。

“我的儿子不是麻烦制造者，”阿德耶米的父亲说

阿德尼伊酋长在接受英国广播公司约鲁巴新闻采访时描述了警察强行闯入的情况。“他们撕掉了所有带刺铁丝网，打破了栅栏和门，”他说。他补充说，他们搜查了房子，拿走了家人的手机，并于第二天早上返回。 “我非常担心。我只是说：‘这是什么？他们想杀我吗？’”

他为儿子辩护。 “我的儿子是一个随和的人，不是一个麻烦制造者，”他说。 “我对所有的回购感到非常难过