原文标题：How to end the ‘Hormuz war’

对美国来说，最不坏的选择是让谅解备忘录第 5 条生效。

现在很明显，美国正陷入与伊朗战争的泥潭，而且不知道如何摆脱。五个多月以来对伊朗的间歇性轰炸并没有让德黑兰更接近投降。美国总统唐纳德·特朗普一再威胁要对该国发动大规模军事行动，但这并没有导致伊朗屈服于美国的要求。

与此同时，美国关键武器库存减少、中期选举前支持率大幅下降，以及因霍尔木兹海峡关闭导致大宗商品短缺加剧而迫在眉睫的全球经济危机，都给美国带来了结束冲突的政治压力。

鉴于这种情况，特朗普总统有哪些结束战争的选择？

从“伊朗战争”到“霍尔木兹战争”

特朗普政府2月底对伊朗发动战争时，其宣称的理由不断变化，但至少部分理由涉及伊朗核计划的威胁。在此前的谈判中，美国坚持不让伊朗进行本土铀浓缩活动，并交出440公斤高浓缩铀。伊朗拒绝了，特朗普最终决定发动战争。

在遭到美国和以色列的袭击后，伊朗迅速采取行动，关闭霍尔木兹海峡，威胁通过该海峡的海上交通。尽管这种反应是意料之中的——事实上，伊朗在战争准备阶段曾多次威胁要这样做——但美国政府却措手不及，没有做出有效的反应。

鉴于该海峡作为中东石油和成品油的关键咽喉要道的重要性，关闭海峡所带来的全球经济后果在过去五个月里不断加剧。

因此，美国政府的首要任务不再是让伊朗放弃核计划，而是尽快开放海峡。

然而，在尝试这样做的过程中，它面临着一个问题。一方面，伊朗认为对该海峡的行动控制对其国家安全至关重要，也是防止未来美以袭击的急需的战略威慑。另一方面，美军又无法打开通道并保持畅通。

令人惊讶的是，尽管美军的军事预算是伊朗的100多倍，却无法阻止伊朗投射足够的军事力量，对海峡海上交通构成持久威胁。

特朗普一再威胁要对伊朗进行世界末日大屠杀，目的是给伊朗社会带来足够的痛苦，迫使其领导人同意美国的要求。最近，他威胁要将美国的目标扩大到伊朗民用能源设施。在 7 月 31 日的内阁会议上，他对媒体表示，“好吧，我们将严厉打击他们，你知道，在某些时候他们会说，我们再也受不了了”。

一天后。他退缩了，可能是因为他意识到“严厉打击他们”不会迫使伊朗屈服。

为什么？因为伊朗新的强硬派伊斯兰革命卫队（IRGC）领导层认为美国和以色列寻求消灭伊斯兰共和国。它认为面对美国压力的任何妥协只会招致更大的压力。

因此，美国的升级可能不会导致伊朗投降，而是导致伊朗对海湾基础设施进行重大报复性攻击。因此，除非美国准备好通过比以往更广泛的轰炸关键民用基础设施来军事“崩溃”伊朗政权，使伊朗实际上成为一个“失败国家”，否则美国未来使用军事力量将无法达到这一目的。

最不坏的选择

在考虑未来的现实选择时，需要考虑的最重要的事实是，本届美国政府不相信与伊朗进行外交——它从来不相信。它相信武力，无论是惩罚性关税和制裁还是惩罚性爆炸。当它谈到与伊朗的“有意义的外交”时，这意味着“伊朗接受美国的要求”。

美国不愿意进行认真、持续的外交，这意味着即使美国政府与伊朗就海峡问题达成协议，它也可能无法继续通过谈判达成一项对其核计划施加有效限制的核协议。

上一次核谈判总共花了五年时间（2010-2015年），其中两年是认真、激烈的谈判（2013-2015年）。但本届美国政府厌倦了这场失败的战争，并有其他优先事项，因此可能不愿意致力于任何此类进程。

鉴于美国不愿意也没有能力实际通过外交手段“解决海峡问题”，它应该允许6月签署的伊斯兰堡谅解备忘录第5条概述的进程进行：“伊朗伊斯兰共和国将与阿曼苏丹国进行对话，与其他波斯湾沿岸国家讨论，根据适用的国际法和沿海国家的主权，确定霍尔木兹海峡的未来管理和海事服务霍尔木兹海峡”。

伊朗与阿曼的会谈正在进行中，这是解决问题的最佳机会。在这种情况下，美国政府所要做的就是根据需要向阿曼提供意见，并批准双方达成的任何最终解决方案。任何此类协议都可能包括美国解除对伊朗港口的海上封锁，因为伊朗已将这一解除与重新开放该海峡联系起来。

伊朗-阿曼会谈的结果尚不得而知。但显而易见的是，阿曼和海湾合作委员会其他成员国比美国更擅长、更有动力与伊朗进行谈判。双方存在显着分歧：海湾国家希望恢复战前状态；海湾国家希望恢复战前状态；海湾国家希望恢复战前状态。伊朗想要一种“新常态”，控制通过该海峡的海上流动，或许与阿曼协调。

不幸的是，考虑到伊朗对该海峡的战略影响力，至少在短期内它很可能会如愿以偿，这很可能需要伊朗对通过该海峡的海上交通收取“费用”。

如果在海峡问题上达成任何此类协议，它将是脆弱的。战前的海上交通量在很长一段时间内都不会恢复（如果有的话）。美国基地将保留在该地区；美国对伊朗的制裁将继续维持。就伊朗而言，它将努力重建其国防工业基础，为下一次美以袭击做好准备。这可能是最好的情况。

这就是一场愚蠢的战争可能留下的遗产，这场战争不但没有带来和平与稳定，反而带来了经济苦难、地区不稳定以及美国威望和实力的重大损失。

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