高盛董事长兼首席执行官大卫·所罗门(David Solomon)公开支持《澄清法案》,随着加密货币市场结构法案即将在参议院进行表决,这家华尔街最大的银行之一将与业内大部分银行区分开来。
所罗门在接受 Politico 采访时表示:“我非常支持推进《清晰法案》,这样我们就可以建立一些市场结构,并开始推动创新进程。”

如果《澄清法案》获得通过并签署成为法律,美国的大多数加密货币活动将正式合法化,将大多数加密资产归类为非证券,不属于 SEC 的管辖范围。该法案还包含保护去中心化软件开发商的条款,并解决了对稳定币余额提供奖励的做法。
所罗门承认这项立法远非完美无缺,他告诉 Politico,“像所有立法一样”,该法案“并不完美”,还有很多值得争论的地方。他认为,其核心价值在于创造“一个公平的竞争环境,以增强市场稳定性并让这些市场适当发展”。据 Politico 报道,所罗门还表示,该框架可以吸引更多机构参与者进入加密货币市场——这是高盛明确的优先事项。
这一立场使他与更广泛的银行业区分开来,银行业花了几个月的时间专门反对一项条款:控制稳定币收益率的语言。
稳定币是基于区块链的代币,旨在保持稳定的价值,通常与美元一对一挂钩。交易者使用它们进入和退出头寸,而无需直接获取美元,而市场参与者则使用它们进行支付或向海外汇款。
Coinbase 等加密货币公司多年来一直对某些稳定币余额(如 Circle 发行的 USDC)提供奖励。这些奖励范围为 3-5% APY,这明显高于银行通常为传统储蓄账户提供的奖励。这种做法现在通常被称为稳定币收益率,随着去年《天才法案》的通过,这种做法基本上以一种迂回的方式编入了法律。
从那时起,银行及其在华盛顿的游说者一直在努力改变这一现状,并利用《澄清法案》作为弥补他们认为的法律漏洞的机会。
摩根大通首席执行官杰米·戴蒙 (Jamie Dimon) 一直是稳定币收益率最强烈的批评者,他在 5 月份接受福克斯商业频道采访时表示,让加密货币公司在没有银行同等监管的情况下为与美元挂钩的代币支付奖励将给他们带来不公平的优势。 “银行不会接受这种方式,”他当时表示。
业界的反对意见根深蒂固。今年 5 月,美国顶级银行业贸易团体联盟警告参议员,拟议的稳定币收益率妥协方案存在漏洞,可能会“规避”预期限制,并警告称,此类奖励可能会从传统贷方手中夺走存款。 Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗 (Brian Armstrong) 反驳说,银行正在游说限制稳定币奖励,正是因为它们威胁到了基于存款的商业模式。
所罗门在关键时刻批准了《澄清法案》。共和党参议员本周分发了更新的法案文本,保留了核心市场框架,同时添加了限制官员的新道德条款——民主党人已经抨击这些语言不足以解决唐纳德·特朗普总统的加密货币交易问题。
由于围绕稳定币和道德规范的争论仍在继续,在立法者希望在八月休会前举行投票之前,该法案在参议院的通过之路仍然不确定。
每日简报时事通讯